交易额将突破3万亿 全国碳市场孵化最新增长极

   2017年12月19日，中国兑现了对国际社会的减排承诺，正式启动全国碳排放权交易体系。分析认为，我国碳市场交易额有可能达到3万亿元，“十三五”期间，我国绿色融资需求将超过14万亿元。

   碳排放权交易是控制温室气体排放的市场手段，通过为纳入体系的重点排放单位设立总的排放上限(配额总量)，要求其上缴与温室气体排放量相应的配额，并允许不同单位之间进行配额交易，从而让市场自主配置温室气体排放资源，能够以比较低的社会总成本实现温室气体排放控制目标。

   全国碳市场的运行轨迹

   据国家发改委消息，过去一段时期内，我国碳排放交易试点范围内碳排放总量和强度呈现了双降趋势，在推动参与企业和试点地区的低碳发展、有效控制二氧化碳排放方面，试点发挥了积极作用，同时也培养了一批队伍，提升了相关的能力。

   在此基础之上，全国碳排放权交易体系已经于2017年12月19日正式启动，兑现了我国对国际社会的承诺。

   据了解，碳市场纳入的主体基本都是电力、钢铁、有色、建材、石油、化工和造纸等高耗能、高排放和高污染企业，碳市场通过总量控制、碳价格机制形成具有约束和激励作用的市场体系，推动企业转型升级，实现温室气体减排。

   建立全国碳排放权交易体系是党中央、国务院的重大战略部署，是在低碳领域推进生态文明建设的重大举措，同时也是按照“引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者”这一十九大要求，有效参与碳市场领域的国际对话与合作、引领国际标准制定的重要实践。

   碳市场交易额或达3万亿元

   不过，碳排放权交易在中国还是一个较新的概念，因此，建立一个正式且清晰的中期评估程序可帮助中国不断总结经验，并在必要时对碳排放权交易市场做出透明且审慎的调整，从而真正让碳市场发挥作用，推动中国的绿色发展。

   据预测，我国碳市场交易额有可能达到3万亿元，“十三五”期间，我国绿色融资需求将超过14万亿元。巨大的市场潜力将引导社会投资流向绿色低碳领域，直接或间接地推动传统高排放行业产业结构的优化，促进可再生能源、新能源汽车和绿色建筑等产业的发展，带动绿色新技术、新产业、新业态、新模式，形成新兴增长极。

   分析认为，具体而言，全国碳市场的开启将会带来三方面新的发展机遇。一是为低碳技术、节能、碳减排等领域的领先企业提供了新的利润增长点；二是碳市场为企业拓宽了减排渠道；三是金融机构可运用期现联动理念来布局碳市场的商业机会，从而促进碳金融、碳咨询、碳核查、碳资管等行业产业链的发展。

   碳金融体系及相关准则待补齐

上述发展机遇的真正降临，还需要探索建立适应碳市场建设目标的碳金融体系。尽管碳市场建设定位于促进减排，但在碳市场稳定运行的基础上，逐步扩大覆盖范围、交易品种，引入更多交易主体，为适度的碳金融创造空间。

   还有专家建议，及时制定出台碳会计准则及企业会计财务管理规则，并要求企业对碳交易项目实行专户管理，并须设立碳交易管理部门。同时，要侧重完善市场交易层面的相关规则，如信息披露规则，配额抵消规则等，建立起相应的违规惩罚制度。

   最后，中国的全国碳市场将成为全球最大的碳市场，中国全国碳市场的运行若成功，将成为众多国家采纳和制定气候政策时的榜样。