化工园区“三废”治理有难度 绿色升级迸发第三方治理大市场

导读：在绿色环保和经济发展齐飞的大背景下，化工园区的污染治理备受关注，对此，业内人士普遍认为环境污染第三方治理将成为一大趋势。目前提供此类服务的机构已有上万家，未来，化工园区第三方治理将越来越规范，并创新出更多的管理模式。

我国化工行业规模以上企业23513家，在经济发展中发挥着重要作用。根据中国石化联合会统计数据可知，截至2018年底，全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有676家，在绿色环保和经济发展齐飞的大背景下，化工园区的污染治理引起了关注。

化工园区对环境的影响主要是“三废”，即废水、废气和固废。资料显示，化工行业的高耗水性导致了化工行业的水资源矛盾，由于化工园区的企业性质不同，导致在园区内进行污水处理的进水总量和水质随着时段的变化存在一定浮动，增加了污水处理的难度。

化工园区VOCs排放对区域空气环境质量有很大影响，主要表现在NOx反应成二次气溶胶；化工固体废物一般为未反应的原料或者是反应过程中的副产品，资源化利用的潜力巨大，但其产生的固体废物种类多，其中有许多属于危险废物，无害化处理需求大。

因此，业内人士普遍认为，创建绿色化工园区已成为石油和化工行业推进绿色发展，打赢污染防治攻坚战的重点任务。

为了让园区绿色建设和发展有评价指标体系，行业编制了《绿色化工园区评价通则》。《通则》可作为客观评价化工园区绿色建设和发展状况，并以此标准提出绿色化工园区的准入条件建议与提升空间，从而实现绿色园区分类管理。

在这一方面上，各省市也开启了化工园区的“绿色”管控探索之路。

江西省生态环境厅印发《关于开展化工园区整治帮扶指导工作的通知》，紧盯目标任务，突出问题导向，聚焦重点园区，全面推动化工园区分类整治。

浙江制定印发了《关于整合提升全省各类开发区(园区)的指导意见(征求意见稿)》，明确目标到2021年，全省开发区(园区)由现在的1010个整合到150个以内(不含转型提升的特色小镇、小微企业园等)，并在总量控制前提下实行动态管理。

河北《危化品专项整治和工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案》发布，其中表示将建立跨部门联合工作机制，开展化工园区安全风险排查评估，未达标园区分级管理。

除了上述省市以外，山东、江苏、河南、安徽等十多个省份均集中发布了化工企业整治相关文件。

化工园区的污染治理目前已经不满足于“日常管理方面，园区通过环境监控预警系统等信息化手段对区内大气、水环境实时监控，全方位开展区域环境监测，点面结合的自动监测网络初步形成”的局面，越来越多的化工园区力求“专业的人做专业的事”，深入推进环境污染第三方治理。

据了解，第三方服务机构已入驻北京、上海、天津、广东、山东、江苏、浙江等化工园区，目前为化工园区提供第三方服务的机构已超过万余家。

2020年3月，国务院发布了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，再一次为环境污染第三方治理创造了条件，其中明确要求要创新治理模式，积极推行环境污染第三方治理，开展园区污染防治第三方治理示范。

随着国家政策对于园区第三方安全监管和环境污染第三方治理的支持，为企业提供“保姆式”服务的第三方治理迎来广阔的发展机遇。

但有专家提醒道，化工园区第三方治理虽渐热但路漫长，主要是因为面临环境污染第三方治理也存在政府、排污企业和环境服务企业权责利不清、第三方治理市场体系不完备、相关政策不到位等一些亟需解决的难题。

但从政府部门运用政策、财政等手段，不断加强对企业、第三方机构等市场主体的规范引导来看，未来化工园区第三方治理在解决上述问题的基础上，还将会逐步创新管理模式，为化工园区的绿色发展蓄势赋能。