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5年投资超万亿元 400多个海绵城市即将迎阶段性“大考”
导读:据数据估计,海绵城市试点建设5年以来,累计投资即将达到1.9万亿元。
到2020年海绵城市建设即将迎来第一个5年“小考”。
据了解,我国在学习和借鉴国外先进的海绵城市建设经验的基础上,于2012年“低碳城市与区域发展科技论坛”上正式提出“海绵城市”概念。2015年10月,国务院办公厅印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出海绵城市建设,明确到2020年城市建成区20%以上的面积要达到目标要求。
都有哪些试点城市呢?
我国主要在30个城市展开了海绵城市试点建设。
分别为2015年的迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区;
2016年的福州、珠海、宁波、玉溪、大连、深圳、上海、庆阳、西宁、三亚、青岛、固原、天津、北京。
并表示中央财政将给予专项资金补助,一定三年,直辖市每年6亿元,省会城市每年5亿元,其他城市每年4亿元。
试点城市建设成效如何?
据前瞻产业研究院整理的数据估计,海绵城市试点建设五年以来,累计投资即将达到1.9万亿元。如此大的投入下,我国海绵城市试点建设也取得了初步的成效。
从住建部了解到,除了第一、二批30个试点城市外,截至目前,我国已经有超过400个城市出台了海绵城市建设实施规划方案。
有专家指出,目前我国30个试点城市,基本上已经全部收官了,现在主要是部分省市在推自己的试点。经过5年来的尝试,我国已经初步建立了基本的工作框架,并由了相对完善的城市技术标准和管理机制,同时也越来越清楚海绵城市到底要做哪些东西,主要解决什么问题。
海绵城市建设后为啥还会出现“看海”情况?
近期,连日下雨引发了很多城市出现内涝的情况,有部分人吐槽,海绵城市试点仍旧“看海”,海绵城市建设真的有用吗?
对此,中规院(北京)规划设计公司生态市政院院长王家卓解释道,“完成了海绵城市目标,并不意味着城市永久不内涝,而是将城市的雨洪安全标准进行了提升,改善了局部的薄弱环节。”
要系统解决内涝问题,还要站在整个流域的高度,考虑城市外围情况,要将海绵田园与海绵国土的建设、水利工程的生态化建设结合起来。
海绵城市建设接下来要注意啥?
建设海绵城市,需要改变一个意识,即海绵城市建设是个系统性、长期性的复杂工程,不仅包括建设,还包括后续的运营维护等。
北京大学建筑与景观设计学院教授俞孔坚曾表示,区域海绵系统的建设应从恢复区域生态水利、流域的自蓄能力,修复湿地,完善民间水利工程和设施等方面入手,未来海绵城市的理念必须放在这样的大背景下来理解。
海绵城市建设对我国来说还是一个新事物,在“摸着石头过河”的情况下,必然会增加建设成本、延长工期等。这也意味着,海绵城市建设作为一项长期的系统工程,如何做好后续的运营和维护,还需要国家方面的技术、规则、标准等及时跟进,建设海绵城市仍任重道远。