江苏：带动1万亿＋资本进农村 这2大环保工程安排上

导读：通过实施农业农村领域10项补短板工程，力争建设1000个以上农业农村重大项目，推动1万个以上企业“联村带农”，带动1万亿元以上资本进入农村。

2020年8月5日，江苏省委农办、江苏省农业农村厅、江苏省发展改革委、江苏省财政厅、人民银行南京分行、江苏银保监局、江苏证监局联合发布《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的实施意见》。

意见明确，通过实施农业农村领域10项补短板工程，力争建设1000个以上农业农村重大项目，推动1万个以上企业“联村带农”，带动1万亿元以上资本进入农村，把农业基础打得更牢，把“三农”短板补得更实。

意见要求，到2022年再建设800万亩以上集中连片高标准农田，养殖主产区实现尾水达标排放或循环利用。

针对农业农村面源污染的一些突出问题，意见也提出，继续开展大中型灌区续建配套节水改造工程建设，加快畜禽养殖场规模化、智能化、生态化建设，加快水产养殖池塘生态化改造；实施设施农业“机器换人”、绿色环保农机装备提升、粮食生产全程机械化工程。

同时，意见要求加快县级病死畜禽无害化收集处理场建设；推动国家产业融合发展示范园、现代农业产业示范园、现代农业科技园、特色农产品优势区、农业产业强镇、优势特色产业集群等提档升级。

意见强调，要实施农村人居环境整治工程、实施农村污水处理和供水等工程。具体包括：

全面提升村容村貌，加大乡村公共空间治理，深入开展绿美村庄建设。扎实推进农村生活垃圾分类，因地制宜建设资源化处理设施，推动有机垃圾生态处理。提高秸秆机械化还田质量，培育壮大高附加值的秸秆综合利用产业，推动生物质能开发利用向供热转型升级。在深入推进规模养殖场资源化利用设施提档升级基础上，积极推动非规模养殖场户资源化利用设施建设。建立完善废旧农膜回收利用体系，持续推进农药包装废弃物回收处置试点。积极开展农村生态河道建设，加强河道疏浚、水系连通和安排整治修复，不断改善农村水环境。

建立完善统一规划、统一建设、统一运行、统一监管的“四统一”体制机制，加快乡镇污水收集管网建设，逐步改造生态处理和简易式生活污水处理设施，实现乡镇污水处理设施全覆盖全运行。加快推进农村生活污水处理设施建设，逐步向自然村延伸，注重与农村改厕有机衔接，完善设施运行管理体系。积极开展农村黑臭水体治理，着力推进农村黑臭水体的系统性修复。继续实施农村供水工程，不断提升供水保障水平。

此外，意见还指出，要多渠道加大农业农村投资力度。例如，要求大力拓展政策性担保业务，到2020年底累计担保额超过100亿元；推动首期100亿元乡村振兴基金加快投资，引导社会资本、金融资本更多投入“三农”领域；在2020年增发地方政府专项债券中加大对农业农村项目的支持力度。