生态环境部召开2020年污染防治攻坚战会议 李干杰在会上作出重要批示

1月19日，生态环境部召开2020年全国生态环境系统深化全面从严治党暨推进打赢污染防治攻坚战视频会议。生态环境部党组书记、部长李干杰出席会议并作题为“坚决扛起全面从严治党政治责任 为打赢污染防治攻坚战提供坚强保障”工作报告。中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员吴海英传达十九届中央纪委四次全会精神并讲话。

李干杰指出，习近平总书记近日作出重要批示，充分肯定生态环境保护工作取得的成效，对打赢污染防治攻坚战提出更高要求，充分体现了总书记对做好生态环境保护工作的高度重视和厚爱。各级生态环境部门要把深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神作为重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不动摇、不松劲、不开口子，坚决打赢污染防治攻坚战，为决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的更大贡献。当前污染防治攻坚战取得关键进展，生态环境质量持续改善，但生态环境保护面临的形势依然复杂严峻，要切实增强打赢污染防治攻坚战的责任感使命感紧迫感，用最大的决心，花最大的气力，采取更有效的措施，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。要深刻把握打赢污染防治攻坚战的总体要求，坚定信心，深入学习好、领会好、宣传好、贯彻好习近平生态文明思想，以奋斗姿态攻坚克难；咬定目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，立足于最不利的情形做好工作安排部署；保持定力，做到方向不变、力度不减，坚定不移贯彻新发展理念；注重方法，突出精准治污、科学治污、依法治污；继承发扬，坚持并巩固“六个坚持”的经验做法；实事求是，以生态环境质量改善的实际成效取信于民。要深入研究打赢污染防治攻坚战的行动举措，进一步明确任务措施，压实政治责任，创新工作思路，加强宣传引导，夯实基础能力，打造铁军队伍。

李干杰表示，2019年，全国生态环境系统认真履行全面从严治党政治责任，全面加强党的政治建设，充分发挥基层党组织功能，稳步推进铁军队伍建设，深入推进党风廉政建设，不断巩固反腐败斗争成果，为打好污染防治攻坚战提供了坚强有力保障。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，生态环境系统在全面从严治党方面还存在一些突出问题，一些单位全面从严治党主体责任落实还不够有力，各级纪检组织对本级党委的监督还不够到位，违规违纪违法问题仍时有发生。

李干杰要求，2020年，全国生态环境系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及十九届中央纪委四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持续改进作风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加快打造生态环境保护铁军，推动全面从严治党向纵深发展。

一要始终牢记初心使命，坚决做到“两个维护”。要加强思想引领，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党组织要切实肩负起全面从严治党主体责任，做到党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核，党组（党委、支部）书记要自觉扛起全面从严治党第一责任人职责。

二要加强基层组织建设，全面提升机关党建质量。要不断强化基层组织功能，切实提高党务工作能力。进一步推进党建和业务深度融合，紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署推进基层党建工作。进一步规范基层组织职能，切实加强党员教育管理，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。

三要着力健全监督体系，加强对权力运行的制约监督。要加强日常监督，建立监督台账，提高监督实效。要以党内监督为重点，促进党内监督与民主监督、行政监督、审计监督和社会监督有机贯通、相互协调。重点加强对行使行政职能的部门、履行服务职能的下属单位的权力监督，深化党务公开、政务公开和办事公开制度建设。强化内部管理，督导纪检干部公正规范履职，维护纪检队伍的良好形象。

四要巩固作风建设成效，推动遵规守纪化风成俗。要不断创新廉政教育方法手段，集中开展党风廉政教育月、定期廉政提醒、宣讲辅导、读书征文等活动，组织开展主题党日活动，切实加强宣传教育。大力整治形式主义、官僚主义等突出问题。狠抓中央八项规定及其实施细则精神落实，深化治理，严防反弹。

五要严格监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。运用好监督执纪“四种形态”，预防为主，惩防并举。把纪律规矩挺在前面，强化不敢腐的震慑。坚持权责法定，扎牢不能腐的制度笼子。加强理想信念教育，增强不想腐的自觉。要自觉接受驻部纪检监察组的监督，形成反腐合力，编织反腐铁网。

吴海英指出，2019年，生态环境部党组在党中央的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉扛起管党治党政治责任，把全面从严治党贯穿生态环境保护工作全过程。

吴海英强调，2020年，全国生态环境系统各级党组织要自觉践行“两个维护”，坚定不移推进从严管党治党，为打赢污染防治攻坚战提供坚强保障。一是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，夯实打赢污染防治攻坚战的思想基础。要坚持以党的政治建设为统领，不断提高党的建设质量。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。要充分发挥先进典型的引领示范作用，展示生态环境保护铁军形象，营造建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围。要把关心关爱党员干部落到实处，强化思想政治引领，树立鲜明选人用人导向，把真干事、能干事、干成事的干部用起来。要把“严”的主基调长期坚持下去，持之以恒纠治“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。二是坚定绿色发展理念，提升生态环境保护质量水平。要协同贯通推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，把生态环境保护问题放在经济社会发展大局中推进解决，努力实现环境和经济双赢的良好局面。要协同贯通落实生态环境监管责任与地方党委政府生态环境保护主体责任，精准把握监管的职责定位，准确把握主体责任与监管责任目标同向的辩证关系，凝聚各方共识，形成工作合力。要坚持生态环境保护和脱贫攻坚协同作战，发挥生态环保行业优势，推动贫困地区绿色转型发展。三是强化对权力运行的制约和监督，确保依法高效精准监管。要推进监管法治化，牢固树立依法履职、秉公用权的理念，坚决做到于法有据。要推进监管信息化，依靠科技手段、用好“大数据”，提升监管效率。要推进监管精准化，做到数据准、情况明，推动差异化监管。四是健全从严治党制度机制，以政治清明促进生态文明。要坚决落实全面从严治党责任制，建立健全知责明责、履责尽责、考责问责的责任体系，主动构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，认真总结落实“一岗双责”的经验做法，继续推进党建与业务融合。要健全完善内部管理制度，更好地发挥管理、监督、约束作用。要切实增强制度执行力，各级党员领导干部要强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。各级纪检组织和广大纪检干部要继续加强学习、深入调查研究、夯实工作基础，不断提升政治站位、理论素养和履职本领，不断提高结合实际创造性开展纪检工作的能力水平。驻部纪检监察组要坚守政治监督的职责定位，强化对权力运行的制约和监督，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

会议采取视频方式召开。在生态环境部设立主会场，在各省（区、市）生态环境厅（局）、新疆生产建设兵团生态环境局、计划单列市生态环境局及有条件的市、县生态环境部门，部派出机构和直属单位设分会场。

生态环境部党组成员、副部长翟青主持会议。

生态环境部党组成员、副部长赵英民、刘华、庄国泰出席会议。

驻部纪检监察组负责同志，部机关各部门党政主要负责同志、党支部纪检委员，在京各派出机构、直属单位党政主要负责同志和纪检组织负责同志在主会场参加会议。各省（区、市）生态环境厅（局）、新疆生产建设兵团生态环境局、计划单列市生态环境局副处级以上干部，有视频会议条件的市、县生态环境部门领导班子成员，驻部纪检监察组、部机关各部门副处级以上干部，各派出机构、直属单位班子成员、副处级以上干部在分会场参会。