从“拼速度”到拼服务 环保PPP市场再现变局

    专家和业内人士指出，高效化、精准化的综合服务越来越成为环保企业间竞争的重要手段。不过在唯“快”的驱动下，环保PPP项目也正面临着诸如服务质量参差不齐、过度依赖成本、降本增效压力徒增等多个行业痛点，亟待迈向规范化新常态。

    环境治理大战正酣，环保PPP硝烟又起。

    在众多业界人士看来，环保PPP之所以能够全面铺开，离不开以下因素：覆盖板块广泛，在有限区域内能够迅速得到相应，并借助利好政策、民间资本等支撑，使环保项目以及涉及的资源范畴能够建立起黏性互动。其次，环保PPP拥有庞大的平台，使供需双方能在长效机制中实现有效对接，以实现距离和个性化的需要，再进行优选。

    环保PPP模式需求正不断扩大，而陆续出台的环保行业政策、社会资本投融资框架明确、环境治理市场的迅猛发展都为环保PPP的发展营造了良好的环境。近年来，随着环保投入力度增大、投资结构不断优化，以PPP模式为代表的投资市场改革不断深入，尤其在过去的两年里，中央财政对环保投入力度越来越大。

    环保PPP项目由环境治理新常态催生而成，也反过来对包括环境治理、环保服务在内的商业模式带来颠覆性影响。随着整个环保产业链前端发生天翻地覆的滨化，PPP模式在环保产业中的地位发生了根本性变化，从原来的服务于环保，到现在拉动环保。环保PPP项目在为投资者提供便利的同时，也将绿色经济的投融资环境推向了全新高度。为了更好地实现对消费端需求的即时响应，环保市场不断推出新的商业模式，而与社会资本“联姻”，则为环保PPP项目提供了更好的施展平台。

    环保PPP一直强调重新构建环境治理市场环境，本质就是从民营资本视角切入绿色消费、设备制造、环境服务等关键因素的整合。消费习惯的改变也推动环保产业变革。当前消费者更加偏爱环境治理过程的体验、高效、社会属性，这也为塑造民营资本牵手环保产业的新场景提供了全面挑战。而PPP项目成为上述场景中一个关键环节。

    虽然环保PPP市场需求巨大，但是整个行业尚处于发展初期，存在多个痛点和短板。业界资深人士认为，当前的环保PPP项目在短期内满足了企业和公众对环境治理的时效性需求，但提升治理质量并形成服务链条才是关键。其次，多数环保企业仍没有成熟的PPP项目运作模式，对资本依赖性较大，一旦凸显出“找钱荒”困境，仅依靠补贴方式的运维模式将难以为继。

    如何实现良性发展？业界资深人士指出，在环保PPP项目需求不断提升、市场竞争压力日益加大情况下，提升环境治理和综合服务的质量，成为进一步增强企业竞争力的核心。一方面，通过提升PPP项目回报效率，吸引越来越多的资本加入到环保PPP的队伍中来。另一方面，加快推广PPP在水环境治理、大气污染防治以及危险废弃物处置利用等传统领域，在一定程度上拓宽产业链应用。

    还要将市场进一步细分并提供差异化的服务。根据公众对于项目需求可进行细分，急需的商品，可以实现定制化服务，需求端则要为此付出相应较高的治理成本。而对于一般环境治理项目，可在条件允许的范围内适当“拼单”，在形成规模化效应的同时也降低了成本。值得一提的是，目前大部分环保PPP项目仍缺乏稳定、多元的回报机制，降本增效压力徒增。在专家看来，这既需要不断提升环境治理效率和盈利模式的稳定性，也需要通过提高效率来降低成本。