这项国家级生态环境大工程，投资2600多亿！

这是一项被联合国环境规划署评价为“全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生态修复范例之一”的工程。这也是一项财政部、自然资源部、生态环境部三部门联合推进，累计开展5000多个子项目，已完成投资2600多亿元的国家级生态环境大工程。这项工程，就是“山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”，简称“山水工程”。
 
　　10月10日至11日，财政部、自然资源部、生态环境部在北京召开山水工程推进会，并公布山水工程首批15个优秀典型案例。会议指出，山水工程实施以来，已累计完成系统治理面积约537万公顷，取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。
 
　　1 累计开展5000多个子项目，完成投资2600多亿元
 
　　一场三部门联合推进会，让山水工程又重新回到人们的视野。不知不觉间，这项起始于“十三五”时期的国家级生态环境大工程，已经累计开展5000多个子项目，完成投资2600多亿元了。
 
　　“十三五”期间，财政部、自然资源部、生态环境部联合启动山水工程试点，分三批支持实施了25个试点项目。到了“十四五”期间，在总结试点经验的基础上，三部门继续支持开展山水工程，择优选拔了27个项目纳入中央财政支持范围，目前正积极有序推进。
 
　　实施以来，山水工程已累计完成系统治理面积约537万公顷，取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。2022年底，我国山水工程成功入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”，有力传播了习近平生态文明思想。
 
　　目前，山水工程“十三五”第一、二批项目已完成整体验收，第三批项目将于今年底完成整体验收，“十四五”项目也正在有序推进。截至目前，山水工程中央财政今年的资金已全部下达。
 
　　在山水工程推进会上，财政部、自然资源部、生态环境部还公布了山水工程首批15个优秀典型案例，其中包括广东南雄市红砂岭综合治理项目、福建福州市闽江河口湿地生态保护及入侵物种综合治理项目、重庆渝北区铜锣山矿区生态修复项目等。会议强调，山水林田湖草沙一体化保护和修复工程是贯彻落实习近平生态文明思想的重要实践，是践行“山水林田湖草是生命共同体”理念的标志性工程。各地要认真学习、深刻领会，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。
 
　　2 累计完成治理面积8000万亩，未来还将再完成3000万亩以上
 
　　山水林田湖草生态保护修复工程，简称“山水工程”，是指按照山水林田湖草是生命共同体理念，依据国土空间总体规划以及国土空间生态保护修复等相关专项规划，在一定区域范围内，为提升生态系统自我恢复能力，增强生态系统稳定性，促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供应能力的全面增强，遵循自然生态系统演替规律和内在机理，对受损、退化、服务功能下降的生态系统进行整体保护、系统修复、综合治理的过程和活动。
 
　　山水工程建设内容，主要包括重要生态系统保护修复工程，以及统筹考虑自然地理单元的完整性、生态系统的关联性、自然生态要素的综合性，在一定区域内对与之相关联的山水林田湖草等各类自然生态要素进行的整体保护、系统修复、综合治理等各相关工程。为加强生态保护修复过程监测、效果评估和适应性管理，提升生态保护修复能力，山水工程建设内容还可包括野外保护站点、监测监控点和监管平台建设等。
 
　　截至今年7月，我国已围绕“三区四带”统筹布局实施了51个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，统筹各类生态要素，以流域为主要单元，实施系统治理、综合治理、源头治理，累计完成治理面积8000万亩。
 
　　未来，到“十四五”末，“山水工程”预计还将再完成生态保护修复面积3000万亩以上。以陕西省西安市为例，今年以来，西安加快推进山水林田湖草沙一体化保护与修复工程建设，计划完成生态修复面积16827公顷、河道修复208公里，切实保护、修复和改善生态环境，构建绿色生态屏障。
 
　　“山水林田湖草沙一体化保护与修复工程针对不同类型的生态问题，科学识别、分类施策，以达到整体性、系统性改善的目标，让山水林田湖草沙的生态质量实现高质量提升。”西安市长安区秦岭生态环境保护和综合执法局森林资源管理科负责人张学礼介绍。
 
　　针对河道堤岸损毁情况，施工时在水流湍急冲刷力强的地段，采用浆砌石修复，在流速缓慢地段利用宾格石笼，进行顶端复绿，水土流失问题将得到有效治理。而针对刘秀村段存在大面积干涸湿地的问题，施工采用降低湿地与地面落差的工序，让湿地高度降低80厘米左右，随后再栽植本土水生植物，将小峪河上游水引流到湿地内，从下游排出后形成连通性水系统。
 
　　3 入选第一批示范项目
 
　　每个项目可获不超过20亿元财政奖补在打造山水林田湖草生命共同体的同时，山水工程也为生态环保产业带来新的机遇。2022年3月31日，蒙草生态发布公告称，公司收到《中标通知书》，将与四家单位组成联合体，共同中标科尔沁山水林田湖草沙一体化保护和修复工程施工(三标段)项目，中标金额为5.23亿元。根据公告显示，初步划定蒙草生态负责本项目25%的建设施工，约1.3亿元。
 
　　同时，蒙草生态此前联合中标的欧洲投资银行贷款内蒙古通辽市科尔沁沙地综合治理项目乡土树种混交林建设工程2包项目，也于近日正式签订《建设工程施工合同》，公司将负责项目60%暨约合人民币8.77亿元的建设施工。蒙草生态表示，这两个项目的实施，将进一步推动企业统筹科研、生产及项目实施资源，高效推进项目建设，提高项目毛利率，持续改善企业现金流。
 
　　今年4月，中国能建安徽电建二公司也表示，公司与合肥钦成建设工程有限责任公司组成联合体，中标王建沟中游生态修复工程(一期)项目二标段。据了解，该工程已于2021年5月纳入国家“第一批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”，是“巢湖流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”37个子项目之一。本工程的实施对持续完善区域水生态、保障水安全、提升水环境、节约水资源等有着重要意义。
 
　　就在前不久，中化学生态环境有限公司还刚刚中标了陕西秦岭北麓主体山水林田湖草沙一体化保护和修复(西安蓝田)项目，中标金额9601.84万元。此项目是继长安区山水林田湖草沙一体化保护和修复项目后，生态环境公司再次中标秦岭生态修复项目，对公司践行“两山”理论，加快“双轮驱动”战略实施具有重要意义。
 
　　根据《财政部办公厅 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于组织申报中央财政支持山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的通知》(财办资环〔2021〕8号)，确定为第一批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，每个项目都可以获得不超过20亿元的中央财政奖补。
 
　　对于生态环保企业来讲，能够参与这些国家级生态环境大工程，不仅是对企业实力的巨大认可，同时对于提升经营业绩，改善现金流都将起到非常好的作用。