三批低碳城市试点开始评估！北京、深圳、杭州已抢跑？

2023年3月29日至30日，生态环境部在山东省济南市组织召开了国家低碳城市试点进展评估会(第一组)，此次参与评估的共计27个城市。据悉，三批次试点城市会分三组进行评估，来自能源、交通、建筑、碳汇、投融资等领域的专家进行了现场综合评审。
 
　　国家低碳城市试点
 
　　其始发于2010年，国家发改委发布《国家发展改革委关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》( 发改气候[2010] 1587号)，当时确定5个省份——广东、辽宁、湖北、陕西、云南；8个城市——天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定。
 
　　然后2012年，发改委确定了第二批29个低碳试点——北京市、上海市、海南省和石家庄市、秦皇岛市、晋城市、呼伦贝尔市、吉林市、大兴安岭地区、苏州市、淮安市、镇江市、宁波市、温州市、池州市、南平市、景德镇市、赣州市、青岛市、济源市、武汉市、广州市、桂林市、广元市、遵义市、昆明市、延安市、金昌市、乌鲁木齐市。
 
　　随后在2017年，发改委公布了第三批试点名单，合计45个城市——乌海、沈阳、大连、朝阳、逊克县、南京、常州、嘉兴、金华、衢州、合肥、淮北、黄山、六安、宣城、三明、共青城、吉安、抚州、济南、烟台、潍坊、长阳土家族自治县、长沙、株洲、湘潭、郴州、中山、柳州、三亚、琼中黎族苗族自治县、成都、玉溪、普洱市思茅区、拉萨、安康、兰州、敦煌、西宁、银川、吴忠、昌吉、伊宁、和田、第一师阿拉尔。
 
　　按照第三批试点的要求看，到2020年要逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。
 
　　据悉，本次评估内容包括低碳发展基本进展、体制机制建设、任务落实与成效、基础工作与能力建设、创新举措等，共有两个等级划分，届时会向社会公告成功经验和典型案例，并辅以专题宣传。
 
　　低碳城市，以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。就目前的发展情况来看，理想和现实有一定的差距，但各种努力和已经取得的成果也令人欣喜。
 
　　此前，中国建筑节能协会与浙大城市学院联合发布全国首个“低碳城市建设水平指数”，全国36个大型城市中，北京、杭州和南京取得的成效最为突出，随后是上海、天津、重庆、青岛、宁波、成都、广州等城市。
 
　　而根据《2021中国绿色低碳城市指数TOP50报告》，绿色信用指数最高的前三名是深圳、北京和厦门，也只有这三个城市超过了90。数据衡量的维度包括人均可支配收入、人均市政公用设施建设投资额、人均公园绿地面积、空气质量综合指数、人均城镇生活污水排放量、人均碳排放量、人均生活垃圾无害化处理量、环境噪声声效等级一级每万人拥有公厕量等等。
 
　　具体来看一下低碳城市的“真面目”，以中新天津生态城为例。出台世界首套生态城市指标体系，目前单位GDP碳排放、人均碳排放等指标已达国际先进水平，中新天津生态城坚持绿色建筑100%的目标，率先探索被动式超低能耗建筑，建立了太阳能、风能、地热能、生物质能等多能交互的能源利用体系，区内绿色出行比例超过70%，聚集了一批低碳行业龙头企业，还编制了全国首套“零碳示范单元标准体系”。
 
　　打造和构建低碳城市，对于发展低碳经济有着重要意义。低碳城市是低碳经济发展的平台，是发展低碳经济的必然路径，也是走高质量发展、可持续发展道路的选择，其带来了巨大的挑战，却也伴随着更多的机遇。优化能源结构，增强碳汇能力，在新的高质增长命题中，低碳城市是必答题。