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江苏生态环境保护工作会议定下“十项任务”“七大关键举措”
导读:2022年2月9日上午,江苏省生态环境保护工作会议在南京召开。会上总结了2021年全省生态环境保护工作,并分析当前面临的新形势,部署了10项2022年的重点任务。
2022年2月9日上午,江苏省生态环境保护工作会议在南京召开。会议全面总结2021年江苏生态环境保护工作,分析当前面临的新形势,部署2022年重点任务。
会上,省生态环境厅党组书记、厅长王天琦作了题为《深入打好污染防治攻坚战 以实际行动迎接党的二十大胜利召开》的讲话。省生态环境厅党组副书记、副厅长秦亚东主持会议,并宣读传达了省委书记吴政隆的重要批示。省生态环境厅党组成员、副厅长周富章宣读了省环委办关于授予任栋等8名同志“绿色功臣”称号的决定。无锡、徐州、常州、连云港、淮安、扬州、镇江、泰州8个设区市生态环境局作了表态发言。
会议认为,过去一年,全省生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指引,认真落实省委、省政府和生态环境部决策部署,迎难而上、砥砺奋进,深入打好污染防治攻坚战,主要环境质量指标明显改善,实现“十四五”生态环境保护良好开局。在全省经济快速发展、GDP增量全国第一的情况下,PM2.5首次以省为单位达到二级标准,改善幅度长三角地区第一;在国考断面数量翻番、全国最多的情况下,优Ⅲ比例超额完成年度目标任务,提升幅度超过全国平均水平;近岸海域优良海水面积比例大幅提高41.1个百分点;太湖总磷、总氮浓度分别下降22.7%和13.4%,达到近十年来最好。
会议指出,全省生态环境保护工作取得了“了不起”的成绩,协同降碳迈出新步伐,治理修复取得新进展,督察执法得到新加强,服务发展结出新成果,治理能力迈上新台阶,社会共治呈现新局面,铁军队伍展现新风貌。通过一年的工作实践,进一步深化了对生态环境保护工作的规律性认识,积累了“必须坚持政治引领,保持战略定力,必须坚持源头治理、系统精准施策,必须坚持法治思维、维护环境秩序,必须坚持统筹兼顾、强化服务担当,必须坚持协调联动、凝聚攻坚合力”“五个必须”成功做法和经验。
会议强调,今年是党的二十大召开之年,是全面落实省党代会部署的开局之年,也是中央生态环保督察组将对我省进行“全面体检”之年。特殊之年,须负特殊之责。对生态环境系统来讲,深刻领会、准确把握、切实履行好“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命,就是要完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入和服务新发展格局,充分发挥生态环境保护的引领、优化、倒逼作用,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活;就是要坚持精准治污、科学治污、依法治污,强化系统治理、源头治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快推动生态环境质量根本好转,谱写“美丽中国”江苏篇章;就是要勇于争先、敢于创新,以生态环境治理体系和治理能力现代化的“江苏实践”,推动生态环境保护工作走在全国前列,不断满足人民群众对美好生活的向往。
全省生态环境系统要履行好“三大光荣使命”要求,深刻领会,全面对标,奋力进取。坚持“三个转变”,即由倒逼发展向倒逼发展与激励发展并重转变,由攻坚作战向攻坚作战与治本作战并重转变,由指导监督向指导监督与自身高质量发展并重转变;做到“四个更加”,即领会“深入打好”的认识要更加深刻,实现“提质争优”的目标要更加坚定,推进“源头治理”的措施要更加系统,贯彻“稳中求进”的策略要更加灵活。
会议强调,今年是全面实施“十四五”规划、深入打好污染防治攻坚战的关键之年。全省生态环境系统要在“形”与“势”的驾驭中把准战略方向,在“危”与“机”的转换中抢抓战略机遇,在“稳”与“进”的把握中寻求战略平衡,奋力推动生态环境保护工作迈上新台阶。
全省生态环境保护工作总要求是:以习近平生态文明思想为指引,深入贯彻习近平总书记对江苏生态文明建设的重要讲话指示精神,认真落实省委、省政府工作部署,紧紧围绕“扛起新使命、谱写新篇章”,以实现减污降碳协同增效为抓手,坚持精准治污、科学治污、依法治污,更加突出源头治理,深入打好污染防治攻坚战,推动全省生态环境质量持续改善,生态环境治理体系和治理能力现代化水平持续提升,不断满足人民群众对美好生活的向往,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。工作总目标是:全省生态环境质量持续好转,主要污染物排放总量、碳排放强度持续下降,完成国家下达的考核目标任务和省委省政府确定的工作目标,生态环境领域安全得到有力保障,人民群众的生态环境获得感幸福感满意度不断提升。
会议部署了十项重点任务
任务一:深化减污降碳,助推绿色低碳高质量发展。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,扎实推动碳减排,着力加强源头管控,积极推动绿色转型,促进经济社会发展全面绿色转型。
任务二:紧盯重点难点,深入打好蓝天保卫战。高质量编制年度大气污染防治工作计划,深化“点位长”制,强化臭氧污染防治、工业源污染治理、移动源污染治理、城乡面源污染治理和重污染天气应对,确保完成年度空气质量目标。
任务三:坚持多措并举,深入打好碧水保卫战。坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”,深入落实断面长制,强化重点领域水污染防治,抓好长江大保护,推进新一轮太湖治理,加强海洋综合治理,稳定提升优良水体比例。
任务四:聚焦强化土壤安全利用、地下水污染防治、农业农村污染治理等关键领域,深入打好净土保卫战。
任务五:坚持系统观念,一体推进生态保护修复。以加强生物多样性保护为核心,着力提高生物多样性保护水平,稳步提升生态质量和稳定性,全面加强生态保护监管,确保生态系统的稳定性。
任务六:树牢监管权威,不断强化生态环境督察执法。坚持以最严格制度、最严密法治保护生态环境,高质量迎接新一轮中央生态环保督察,扎实推进省级生态环保督察,持续提高执法规范化精准化水平。
任务七:增强风险意识,切实保障生态环境领域安全。加强危废安全处置监管,核与辐射安全监管,以及环境风险防范,始终守牢生态环境安全底线。
任务八:夯实基础支撑,加快推进生态环境治理现代化。牢牢把握部省共建试点省契机,进一步提升监测监控、法规标准、技术研究、社会动员等生态环境治理能力。
任务九:强化使命担当,有力服务“六稳”“六保”。推出干货更多、含金量更足的优化营商环境服务高质量发展的实招,有力服务地方高质量发展,助推企业绿色发展,切实增强各类服务对象的获得感。
任务十:坚持党建引领,加快锻造过硬生态环保铁军。切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,一手抓严管、一手抓激励,切实提高政治能力,全面提升党建质量,不断完善激励机制,着力建强系统文化,始终坚持环保为民,着力打造过硬生态环保铁军队伍。
围绕推进源头治理,会议强调,全力抓好推进生态环境基础设施建设、持续提升企业清洁生产水平、积极开展全域“无废城市”建设、尽快启动“生态岛”建设试点、提高生态环境数字化管理水平、稳步推动完善总量统筹和分配机制、不断深化环境政策工具创新和运用等七大关键举措。