第三方治理在环保趋严下稳健发展 环境治理迎来新局面

今年以来，政府对各行业的监管趋严。第一季度政府出台了一系列整顿政策，涵盖教育、电子烟、电子商务平台、证券等行业，政策的密集度和力度之大近年罕有。在监管框架日益完善的过程中，水务环保行业也迈入高质量发展新阶段。

根据新修订的《中华人民共和国环境保护法》，第三方环保服务机构弄虚作假，应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。3月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案(十一)》，更是首次将承担环境影响评价、环境监测职责的中介组织人员“弄虚作假”行为纳入刑法定罪量刑。

以环保督查、绿色税收等措施为发力点，环保政策力度不断增强，环保“严监管”已经成为新常态。截至今年上半年，中央生态环保督察已经完成了第二轮第三批督察进驻。从2016年第一轮督察到2018年“回头看”督察，再到2019年开始的第二轮督察，中央生态环保督察不仅推动近24万件群众身边突出生态环境问题的解决，而且对领导干部生态环保“不作为、弄虚作假、官僚主义”等进行了史上最为严厉、最为精准的问责。

十九大报告指出，在新时代下必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，实行最严格的生态环境保护制度。可以预见，未来环保政策仍将保持高压势态，并形成制度化的严格治理体系。环境保护部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽曾表示，环保监管趋严是一种理性回归，未来会成为常态。同时，环保政策的转变也引导者环保产业的转型，环保产业正在向服务的充分性、平衡性、均等性方向发展，向创造价值的方向发展。

“十四五”时期是污染防治攻坚战取得阶段性胜利、继续推进美丽中国建设的关键期。以环保督察为抓手，以整改治理促进发展思路和发展方式转变，推动各地把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，才能更好满足人民群众对优美生态环境的殷切期待，推动生态文明建设实现新进步。