向8万亿冲刺！年均15%增速能否为节能环保开好“十四五”的头

导读：2020年，业界预计，节能环保产业产值将有望突破8万亿。

听说，计划于2020年11月5日至10日在上海举办的第三届中国国际进口博览会将在技术装备展区设立节能环保专区及配套活动，由中国国际进口博览局和国家节能中心共同组织，以综合体验展和主题展相结合的方式，展示先进适用的节能环保技术装备，成为本届进博会的新亮点。

回顾6部门联合印发的《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》以及国家发展改革委相关负责人在“2019中国节能与低碳发展论坛”上的发言，你有没有感到，节能环保的东风正扑面而来。

“国内节能环保产业增加值基本上以年均15%左右的速度增长”“全年全国累计开展的清洁生产审核的重点企业达到4.2万家，实施清洁生产方案的有9万家”“水电、风电、光伏发电装机规模，新能源产销量居世界第一位，清洁能源消费占能源消费的比重达到22.2%”，这些数据言犹在耳。

国家发展改革委相关负责人还表示，目前生态环境质量尚未根本好转，一系列问题既需要强有力的政策手段，也需要先进适用的节能环保技术和活跃健康的节能环保市场。

同时，负责人也提到，2018年，我国节能环保产业产值超过6万亿，从业人数3000多万，这些成绩与节能环保产业发展的速度一样亮眼。接下来，在推动高质量发展的共同目标下，仍需要强化倒逼机制，释放潜力；面深化改革，激发活力；财税政策支持形成合力；推进绿色金融，强化助力发展绿色信贷。

并且，在技术革新和模式创新上下功夫，是5万多家环保企业齐攻节能环保赛道的必选题。

当然，在“进一步优化营商环境，增强企业信心”这点上，《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》来的很是时候。意见表示，要营造公平开放的市场环境、进一步开放重点行业市场、持续完善招投标机制、积极兑现对企业各项承诺、支持参与补短板强弱项工程建设。

要求，各地在推进污水垃圾等环境基础设施建设、园区环境污染第三方治理、医疗废物和危险废物收集处理处置、大宗固体废弃物综合利用基地建设时，要对民营节能环保企业全面开放、一视同仁；鼓励，国有企业与民营节能环保企业成立混合所有制公司；明确，招投标活动中不得设置影响民营企业准入的限制性规定，不得设置与节能环保业务能力无关的企业规模门槛，不得设置明显超过项目需求的业绩门槛......

这对于目前国资大举注资、并购、参股、控股，以及强强联合拿标的节能环保市场现状来说，起到了强心剂的作用。

不过要清楚认识到的是，节能环保产业发展至今，投资主体结构的变化是顺应市场需求而生的，但“市场化”是不变的目标，市场机制的完善和健全也需要在这样不断的变化中闯出一条适合国情的路子。业界站在全局的角度考虑，也一致认为这是有利于提高节能环保产业技术水平和管理水平，甚至为“走出去”夯实基础的前奏。

全国工商联环境商会，对百余家环保上市公司年报进行分析之后得出结论，整体经营情况优于2018年，“从环保产业的情况看，产业基本面有持续向暖的迹象”。

具体表现在，2019年，近8成企业营收增长，平均增速同比上升8%；近7成企业净利增长；部分企业归母净利平均增速实现大幅增长；增速在30%以上的企业占比约35%；增幅高于50%的企业中，有12家盈利翻番等等。

《“十三五”节能环保产业发展规划》中提出，到2020年，节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业。业界预计，节能环保产业产值将有望突破8万亿。马上就要进入“十四五”了，节能环保产业发展规划将新增怎样的注脚呢？

请听下次分解。