政策等多项利好持续释放 农村环保市场未来可期

生态宜居是乡村振兴战略的内在要求，是提高广大农村居民生态福祉的重要内容。而农村环境是我国环境保护战略的重要组成部分，也是实现全面小康社会的重要一环。专家表示，精准扶贫、污染防治这两大攻坚战的政治任务，有望成为未来政策及财政定向支持的领域，受益于此，农村环保市场将成为一片蓝海。

一直以来，三农问题都是我国经济发展的突出短板，制约着社会经济的可持续发展，而农村环保问题这是短板中的短板。习近平总书记指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”所以乡村振兴，农村环保势在必行。

站在宏观角度，“去杠杆”取得阶段性成果，基建投资下滑，地产、棚改政策收紧，出口在中美贸易摩擦背景下也存在不确定性。为了确保经济稳定可持续增长，且避免重走“大水漫灌”的老路，扩内需、调结构及补短板成为未来工作重心。

三农和环保既能拉动经济增长，也契合精准扶贫、污染防治两大攻坚战的政治任务，所以越来越受到中央层面的重视。

据了解，目前我国农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还相对突出，主要原因在于长期以来基础设施落后，环保监管不及时、不到位，居民环保意识欠缺等。

以污水处理为例，建制镇和乡级供水普及率相对较高分别为84%、72%，但污水处理匹配度不高，只有53%、11%，集中处置率更低，这将导致污水乱排等问题，进而引发水环境污染和生态退化。

今年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，明确以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。

不久前，国务院印发《乡村振兴战略规划(2018-2022 年)》，要求到2022 年，农村畜禽粪污综合利用率达到 78%，村庄绿化覆盖率 32%，对生活垃圾进行处理的村占比超过 90%，农村卫生厕所普及率超过 85%。

国家政策接连出台，环境治理市场的天平从市政领域向农村地区倾斜，加强农村环境治理将成为未来一段时期的特征，农村的环保之风必将越刮越盛，农村环保市场也将成为热门标的。

专家分析认为，随着财政支持的投入、环境治理的全面化，一系列整治措施将使农村环保市场快速释放出来，农村污水处理、农业面源污染治理、垃圾处理、秸秆综合利用、土壤修复等需求加速释放。

不过也有不少专业人士对农村环保商业模式表示担忧。由于村镇财政支付及中小公司信用能力的欠缺，所以当前农村环保仍以中央财政补贴、地方配套资金为主要方式。最新商业模式的探索与建立，在很大程度上关系着农村环保市场的稳定与快速发展。

据悉，2018年中央财政补助专项扶贫资金增加较快，超过1000亿;环保专项基金截至2017年中央财政累计专项资金435亿元，完成整治村庄约12.9万个，“十三五”基本维持在约60亿元/年。随着农户建立污水、生活垃圾收费及农业水价制度，农村环保市场有望逐步摆脱政府补贴的困局。而且通过农村土地流转及生态与农业、产业共融也可实现附加值提升，推动农村环保项目的实施。

总结：我国农村污染治理的付费主体不明晰，叠加成本较高等因素，多少有些步履维艰。但国家政策层面的助推，可以确定未来几年内，乡村振兴将成为投资重点，相信更加清晰的配套融资及资金投入政策将随之出台，在商业模式清晰后，农村环境治理将成为环保投资的蓝海。