盐城环保科技城：聚力“二次创业” 赋能高质量发展

今年，环科城将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，牢固确立短板就是方向的理念，立足高质量发展“一个中心”，突出问题、目标、结果“三个导向”，坚持党建引领、规划为纲、发展为要、效益为先、作风为实“一领四为”，推进保牌升级、扩容增效、做城提质，聚力“二次创业”，以一体化整合发展新成效，助力全区高质量发展走在苏北苏中前列。

党建引领，筑牢堡垒。坚持“党建+”思维引领，找准“红耀环科城、旗飘高新区”党建工作切入点和着力点，实现党建与产业升级、经济发展、民生改善同频共振。强化政治建设。始终把政治建设放在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。强化意识形态责任制落实，开设理论学习新课堂，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化理论武装，筑牢思想防线，指导工作实践；夯实基层基础。优化党组织设置，结合招商架构重组，健全招商、项目一线党支部。建好建强街道及村居党群服务中心，提升服务效能，消除软弱涣散党组织。充分运用互联网技术和信息化手段，创新开展“三会一课”、统一党日活动等，强化党员教育管理，发挥战斗堡垒作用；创塑特色品牌。推动街道实施“书记项目”，确保创成“基层党建示范点”不少于3个。坚持机关主打“服务牌”、村居主打“富民牌”、企业主打“发展牌”，分层分级创塑一批有名称有内涵、有载体有措施、有成效有影响的“六有”党建特色品牌。

规划为纲，科学布局。立足全区工业经济第一板块，加快整合原园区空间规划和产业规划编制，明晰空间布局和产业分布，全力做大做强装备制造、新能源与光电信息、新材料、现代服务业“四大产业集群”。推进保牌升级。加快环科城创新中心建设，助推深蓝会填满补足创新中心内容，形成独具特色的环保总部服务基地，与南大等研发机构一起延伸服务，打响环境服务业品牌，形成规模；推进扩容增效。借助电子信息产业园、新材料产业园等平台载体，加快推进以铠胜为龙头的光电信息产业，以瑞图等为主体的新材料产业发展。加快铠胜、彧寰科技、欧焙佳等37个在建和拟建产业项目建设进程；推进造城提质。倾力打造河东新城，有计划安排原亭湖开发区工业企业“退二进三”，实施优质产业“东进”，腾出造城空间，重点发展2.5产业，助推韩风国际文化名城和燕舞空港经济区建设。突出“两湖”辐射区域商务商贸圈打造，启动东亭湖原长虹、三菱地块城市综合体建设，推动宝瓶湖周边五星级酒店、快捷酒店等对外营运，完善城市配套功能。

发展为要，积蓄动能。突出“项目为王”，提高招商实效，积蓄发展动能，努力打造全市开发园区加速发展、跨越式发展的“新标杆”。科学配置招商资源。重新优化招商组织架构，将原来的“1+1+3+10”模式调整为“1+3+3”框架。坚持“内选外聘”原则，对内通过招商分局局长、招商工作人员“双向”选择，将最适合、最愿意、最善于招商的人遴选出来；对外选调政治素质过硬、招商经验丰富的同志加盟；精准确定招商目标。坚持产业规划与招商引资紧密结合，围绕四大产业，绘制“招商地图”，按图索骥，确保不少于40个优质项目落户。瞄准市政府确定的A类企业编制招商名册，紧盯上海锅炉等重大项目，确保不少于3个超20亿元项目花落环科城；放大优势招商路径。3个招商办事处集中精力驻点招商，主攻长三角，辐射珠三角，深耕京津冀。坚持“走出去”推介招商，确保在欧美日韩举办大型投资说明会各1次，在“北上广”等产业集中重点区域开展专题推介活动不少于6次；走市场化路子推行委托招商，通过购买服务方式，督促招商合作机构提供信息、落实项目。

效益为先，推进改革。着眼于可持续、高质量发展，坚持全面深化改革，走好效益为先之路，切实提升党员干部的使命感、基层群众的获得感、项目客商的归属感。向体制改革要管理效益。按照“园区管理企业化、工作效率军事化”要求，全面深化内部体制机制改革，坚决破除行政化管理模式。推行身份档案制、竞争上岗制、岗位薪酬制、绩效考核制，打破所有人员身份限制，实行全员竞岗，构建人岗相适、人尽其才的岗位人事体系；向社会治理要民生效益。支持、引导街道实施好为民办实事工程，持续加大民生项目投入力度，补齐补好民生短板。加强网格化社会治理，稳步化解历史遗留矛盾。深化扫黑除恶等工作，加大违法犯罪打击力度，全面加强安全生产等工作；向科研创新要发展效益。深入实施人才引领战略，力争引进国际化、领军型高端人才10人以上，各类大学生2000人以上。注重科技支撑效能的提升，完善“两室两所一中心”绿色创新体系，依托科行等公司，力争新增5家销售收入超10亿元的高新技术企业。加快科研平台成果产业化步伐，推进研发机构和实体企业互联互通，确保高新技术产业产值同比增幅不低于20%。

作风为实，锻造队伍。弘扬“激情园区、无悔人生”的环科城精神，驰而不息抓好作风建设，提振精气神、激发正能量，锻造一支能打仗、善打仗、打胜仗的环科城干部队伍。增强党性修养。党工委积极发挥带头作用，时刻把作风建设铭记在心、落实在行，凡是要求党员干部做到的，党工委首先做到做好。坚持教育在先、警示在先、预防在先，开展形式多样的警示教育活动；严格执纪监督。严格履行“一岗双责”，推动管党治党主体责任全面覆盖、层层传导，压紧抓牢部门和条线主体责任，切实防控廉政风险点。支持纪工委履行好执纪监督责任，扎实抓好形式主义、官僚主义集中整治，紧盯重点领域、重要岗位、关键环节，及时解决群众反映强烈的问题；强化问题整改。聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、市委巡察环科城反馈意见，切实担负起牵头整改、推进整改的责任。全面彻底整改，不留“盲区”、不留“死角”。坚持举一反三、标本兼治，找准问题症结予以解决。强化督查问责，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改、虚假整改的单位和个人，严肃追责问责。