强健非公党组织肌体 迸发民营生力军活力 ——盐城环保科技城推进非公企业党建工作纪实

近年来，盐城环保科技城党工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会全国园区非公企业党建工作座谈会精神，按照全国和省、市、区组织工作会议部署要求，围绕自身环保特色产业发展现状，立足园区内非公企业、各类人才、就业人群不断集聚实际，持续强化非公企业中党组织建设，切实增强园区内非公企业搏击市场的能力。

健全组织体系，实现有效覆盖

近年来，环科城党工委通过组建园区综合党委、加大非公企业党组织建设力度、选派党建工作指导员等方式，着力提高党的组织覆盖和工作覆盖。

摸清家底数据。按照省、市委组织部要求，环科城党工委在全区统一部署的“两新”组织党建工作基本情况专项调研中，精细比对人社、经发、财税等部门条线基础数据，组织专门力量对辖区内非公企业进行“家家到”调查摸底，共计摸查了82家正常经营的实体非公企业，并“一企一档”建立了《环科城非公企业党建基础数据库》，入库企业中从业人员100人以上的20家、50-99人的9家、10-49人的23家、10人以下的30家。

完善组织设置。不断优化完善组织设置，将园区非公企业党总支升格为园区综合党委，将不具备单独建立党支部条件的19家非公企业直接纳入管理，让这些非公企业党员能够正常参与组织生活。坚持“五建”原则，不断扩大组织覆盖面。目前，环科城已有单独组建党组织的非公企业20家，其中非公企业党委3家，非公企业党支部17家。

加强工作指导。建立非公企业党建工作指导员派驻制度和科级以上干部挂钩联系制度。近年来，累计选派93名非公企业党建工作指导员、联络员，党的工作覆盖率实现100%，为企业夯实党建基础、塑造企业文化、促进转型升级做出了一定贡献；始终坚持将新发展党员指标向非公领域倾斜，注重在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员，不断提高非公企业中职工党员占比；实施“高知入党”工程，在环保技术研发机构建立基层党组织，对内培养发展高层次人才加入党组织，对外招引高端人才党员，不断增强研发机构党组织的战斗力。多年来，园区新发展非公企业党员数占总数的60%以上。

推进载体工程，实现提质增能

实施“1+4+6”党建功能场所规划，不断加强各类各级党建阵地建设，丰富非公企业中的党建元素，切实提高党员职工的认同感、自豪感和归属感。

建成“1”座综合党群服务中心。按“六有”标准建成环科城园区综合党群服务中心，总建筑面积1500平方米，展示厅、党员活动室、谈心谈话室、图书阅览室等功能室设置完备。自全面对外开放后，迅速成为园区广大非公企业、党员和职工开展组织生活、政策传达、专题学习的重要场所，并接待省、市考察多次。党工委先后开展习近平新时代中国特色社会主义系列讲座、环博会专家讲堂、特色主题党日活动、非公企业党员集体过“政治生日”等4场专题活动，11家非公企业前来开课办班，200多名党员职工和40名国内外高端人才来访学习。

制定“4”项规范化制度。借助全区“一线抓基层、全力打基础”活动开展契机，党工委牵头组织实施非公党建规范提升行动，下发《亭湖区基层党建二十项经常性工作流程图集》，严格执行组织生活规范化、党建工作流程规范化、党员活动场所规范化、党建宣传手册规范化等4项制度，按照集中摸排、分类设计、标准建设的原则，对园区内非公企业党组织、群团组织进行规范化指导，提高非公企业党建群团工作层次。目前，高和机电党支部、中科睿赛党支部等重点非公企业党组织已完成规范提升工作，其他非公企业支部提升工程正在紧张进行之中。

建设“6”个片区党建工作站。按照区域化党建要求，将园区内相邻的每10到15家企业划分为1个片区，以基层党建示范点、区级远教站点、标准化企业党建阵地为依托，在每个片区建立1个区域党建工作站，党工委指派1名科级党员干部任站长，1名股级党员干部担任联络员。每个片区党建工作站都按1个党建指导组、1个党员教育阵地、1个远教平台、1支骨干党员队伍的“四个一”标准配备到位。年内，6个片区党建工作站将按批次试点运行，力争实现一定区域内的各类资源共享互补、职工活动共同参与、产业信息互通有无，着力促进党的工作从有形覆盖到有效覆盖转变，为下一步打造区域性非公企业党建联盟打下坚实基础。

突出品牌创建，实现示范引领

坚持典型引路，注重园区党建特色品牌打造，坚持将党建品牌做长做深做出成效，不断丰富园区各类非公企业党建工作内涵。

大力推进基层党建“强点”计划。按照区委要求，积极培育非公企业党建标杆，以点带面推动园区非公企业党建整体水平。2017年南大环保研究院被区委组织部授牌基层党建示范点。今年来，根据企业发展和党建基础实际，对新争创的三菱公司、中科重工公司等单位的党建工作内涵和党建活动阵地进行了升级改造，有效提炼出南大环保研究院“党建+产学研”、三菱公司“3+3”工作法等党建工作品牌并在园区范围内推广。

深入开展“六小”主题活动。在各类企业党组织和广大党员中持续开展以“征集小创意、阅读小丛书、开设小课堂、岗位小PK、培植小典型、弘扬小故事”为内容的“六小”主题活动，形成了科行集团“节能创新小课堂”、海瀛集团“创意产业汇”等一批“六小”主题子项目，提高党建活动实效；广泛开展“学习新思想、践行十九大、争做新主人”主题活动，通过书记上党课、党建指导员授课辅导、参观园区展示厅等形式，让党员职工能学习、理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，不断树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

全面实施“双树”行动。深入开展以“创业树立典型、岗位树立先锋”为主要内容的“双树”行动，科行集团董事长刘怀平入选省“十大创新创业领军人才”，长虹集团总经理仇云杰、高和集团董事长陈雨峰入选国家“万人计划”科技创业领军人才。先后创设模范党小组20个、党员先进班组11个、党员先锋岗76个，不断造浓党建工作氛围，激发广大党员职工干事创业激情。加大对人才队伍的政治吸纳力度，刘怀平当选全国人大代表，严媛媛、陈建军博士分别担任省党代表、人大代表，不断塑造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风气。