多渠道拉动投资 3年后江苏节能环保规模或达1.3万亿

导读：《江苏省政府投资管理办法》明确提出，【政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。】

2020年8月4日，江苏省人民政府发布《江苏省政府投资管理办法》。

办法明确提出，【政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。】

政府投资资金向生态环境保护领域倾斜，基调已定。

“江苏是全国环保产业的发祥地，起步早、成长快，产业门类齐全，产业链完整”，据江苏省工信部透露，“十二五”以来，全省节能环保产业规模年均增速保持在10%以上。

宜兴，更是以国家级环保专业园区——宜兴环保科技工业园为主阵地，加快了转型升级步伐。截至2019年9月，宜兴已经培育了5000多家环保企业，在环保物联网领域基本形成了涵盖感知、网络通讯、处理应用、关键共性及基础支撑的产业链。

在这样的背景下，江苏省逐渐发展成为节能环保产业高地。实际上，江苏省不断派发政策“红利”，在生态环境改善上取得重大进展，也为环保企业发展提供了沃土。

据悉，2018年环保税征收伊始，江苏省就以累计近30亿元的环保税收成绩单证实了环保产业的繁荣。近年来，江苏省以环保税制为支点，强势撬动了全产业的绿色转型，和清洁生产升级。

另外，正如上述所言，江苏省智慧环保产业发展进程也成为亮点。互联网技术与环境信息化相结合，实现污染检测全覆盖，着力引导江苏省环保产业向智慧化靠拢，也为环保产业创造了更多机遇。

就环保产业自始至终都撇不开的“大体量、大投资”问题而言，江苏省的做法也值得借鉴。

2019年，江苏省省属大型战略性环保产业集团正式成立，即江苏省环保集团有限公司，注册资本50亿元。以大数据中心、监测监控中心、生态环境规划院、环境技术研究院、环境工程设计院为轴，着力打造“5大板块”，提升“3项能力”，推动一批重点环境工程实施。

回溯到2017年，江苏省政府投资基金联合中国华融发起了江苏省生态环保发展基金，吸引和带动世环会资本共同投资，促进生态环保、新能源等产业的调整和发展。

其中，生态环保股权投资基金，规模设定100亿元，主要以股权投资形式投资于江苏省内生态环保类企业，重点关注污水处理和水治理方面的企业；生态环保设施升级基金，设定规模300亿元，主要投资围绕生态环境治理和保护的污水处理、土壤治理、固废处理等项目；生态环保资产处置基金，设定规模400亿元，主要配合江苏省供给侧改革，参与全省产能落后、污染严重企业的“关停并转迁”工作，以及对政府和金融机构不良资产、存量资产、呆滞资产等进行选择性收购。

专业机构估测，到2023年，江苏省节能环保产业主营业务收入或将超过13000亿元，相较2017年的8300多亿元再增长56%左右。